El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, presentó una nueva versión de un plan de paz de 20 puntos, desarrollado en coordinación con Estados Unidos, con el objetivo de poner fin al conflicto armado con Rusia. El documento aborda temas clave como garantías de seguridad, reconstrucción del país, control territorial y cooperación internacional, aunque Moscú ha mostrado escasa disposición a avanzar hacia un acuerdo.

Zelenski explicó que el plan representa el mayor esfuerzo diplomático de Kiev para frenar la guerra y que será presentado por Estados Unidos a las autoridades rusas. No obstante, reconoció que aún persisten desacuerdos importantes, especialmente en lo relacionado con el territorio y la ocupación militar rusa.

¿Qué incluye el plan de paz?

De acuerdo con el mandatario ucraniano, la mayoría de los puntos del documento ya cuentan con coincidencias entre Kiev y Washington. Uno de los ejes centrales son las garantías de seguridad, que contemplan mantener un ejército ucraniano de aproximadamente 800 mil efectivos en tiempos de paz, financiado por aliados occidentales, así como avanzar hacia la adhesión de Ucrania a la Unión Europea.

Zelenski subrayó que su gobierno busca una fecha clara para la integración al bloque europeo, aunque reconoció que el proceso depende de complejas negociaciones internas de la UE. El plan también contempla un acuerdo bilateral de seguridad con Estados Unidos, respaldado por el Congreso, además del apoyo militar europeo en aire, mar y tierra. Algunos países han expresado disposición para desplegar fuerzas en territorio ucraniano, propuesta que Rusia ha rechazado de manera tajante.

Asimismo, el documento incluye mecanismos para evitar la reanudación del conflicto, como la supervisión internacional de la línea de contacto, la liberación de prisioneros de guerra y civiles detenidos, y la realización de elecciones en Ucrania una vez firmado un acuerdo de paz.

Los puntos más conflictivos

El principal obstáculo sigue siendo el futuro del territorio en la región de Donetsk. Zelenski explicó que una propuesta anterior planteaba el retiro de fuerzas ucranianas y la creación de una zona neutral, idea que Kiev rechazó. La nueva propuesta contempla una zona desmilitarizada supervisada por fuerzas internacionales, que incluiría tanto áreas controladas por Ucrania como por Rusia.

Otro punto crítico es la central nuclear de Zaporiyia, la más grande de Europa. Estados Unidos propuso que su control y beneficios se compartieran entre Washington, Kiev y Moscú. Sin embargo, Ucrania rechazó cualquier intercambio energético directo con Rusia y planteó que la planta opere bajo una empresa conjunta entre Kiev y Estados Unidos, con posibles acuerdos paralelos de Washington con Moscú.

Intereses económicos y reconstrucción

El plan también contempla beneficios económicos para Estados Unidos y otros socios. Propone la creación de un Fondo de Desarrollo de Ucrania para invertir en sectores estratégicos como tecnología, centros de datos e inteligencia artificial. Asimismo, se prevé la explotación de minerales y recursos naturales como parte de la recuperación económica.

El documento plantea recaudar hasta 800 mil millones de dólares para la reconstrucción del país, con la participación de actores financieros internacionales. De acuerdo con el proyecto, un líder financiero global —presuntamente BlackRock— coordinaría la implementación del plan de recuperación.

La postura de Rusia

El Kremlin confirmó que el presidente Vladimir Putin fue informado sobre las conversaciones, aunque se mostró escéptico. Su portavoz, Dmitri Peskov, indicó que Moscú evalúa su postura antes de retomar contactos formales. Sin embargo, funcionarios rusos han minimizado las propuestas, calificándolas como poco constructivas.

Rusia ha reiterado que no renunciará a su objetivo de controlar completamente Donetsk y ha descartado devolver la central nuclear de Zaporiyia, lo que anticipa un proceso de negociación complejo y prolongado.